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區司法局大力加強人民調解組織網絡體系建設

2019-05-06

  一是建強組織體系,筑牢調解陣地。按照“強化區級指導、健全鎮級層面、鞏固村級基礎”的工作思路,不斷延伸基層調解組織觸角。截止4月份,全區共有人民調解組織1277個,調解員3987人,其中鎮(街道)人民調解委員會18個,村調解委員會1033個,居民調委會46個,醫療糾紛調委會、勞動爭議調委會、物業糾紛調委會、交通肇事調委會等行業性專業性調委會共10個,企事業單位調委會136個,社會團體和其他調解組織調委會34個。在夯實基層調解組織的基礎上,創新發展“1+2+N”矛盾糾紛排查化解模式,即“每個社區黨委建設一個司法行政工作室,配備兩名社區法律顧問,N個調委會(調解小組)的人民調解員擔任網格員,同時將全區社會治理網格員納入人民調解矛盾糾紛隊伍中,不斷延伸網格化服務管理體系” 對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,認真分類梳理,筑牢基層調解陣地,真正實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

  二是拓展調解領域,發揮精準化解作用。在指導行業性專業性調委會管理上,區司法局突出因地制宜建設和個性化管理,建立了一系列富有即墨特色的專業性行業性調解組織,如在區勞動人事爭議仲裁院,設立勞動人事爭議調解法律援助崗,在區總工會設立勞動爭議調解室;在文化市場執法局設立版權糾紛人民調解組織,在婦聯設立婚姻家庭糾紛調解室。同時,加強品牌帶動,積極培樹各種民間團體和個人品牌工作室,開展個性化調解,在段泊嵐鎮建立“五老調解室”調解室,苗進銘、吳桂英、周桂敏等個人品牌調解室受到當地群眾的認可和好評。

  三是規范司法所建設,打造立體化工作格局。按照“五有”(辦公場所、標牌、印章、記錄、統計臺帳)“四落實”(組織、制度、工作、報酬)“六統一”(標牌、印章、標識、程序、制度、文書)的要求,統一規范完善,夯實工作基礎。落實“屬地管理、分級負責”原則,建立完善人民調解委員會設立及其組成人員統計備案制度。完善社情民意分析研判、疑難糾紛集體討論等工作制度,規范糾紛案件受理、登記、調解等工作程序,不斷提高人民調解工作的社會公信力。持續推進人民調解員素質能力提升,引導調解員隊伍健康發展。加強調解員隊伍管理,健全完善人民調解員選任、聘任制度,改善調解員隊伍知識結構和年齡結構,加大業務培訓力度,今年已召開村調解主任例會68次。設立調解員專家庫,目前全區調解員中1人被評為“全國調解能手”,2人被評為“省級優秀人民調解員”,還有3人入選青島市人民調解人才庫、專家庫。

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